從2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統一征收。
這意味著以前一些企業按照最低繳費基數給上年平均工資超過這個標準的員工繳納社保的可能性不再會有了。無疑一部分企業的用工成本將回歸真實情況,也就是會實實在在的較以前有所增加。企業節約成本的準灰色地帶將被抹去。
1、社保征收模式改變前企業的情況
目前我國政府機關、事業單位、國企都有雇傭臨時工現象,也稱做勞務派遣工。使用臨時工既可以解決編制控制和人手不足的問題,又可以實行雙軌制,相對降低用工成本。
而私企特別是一些勞動密集型企業,由于以前可以打擦邊球,按最低繳費基數為員工上社保,因此并未出現私企普遍使用零工的現象。當前私企就業人數占城鎮新增就業的90%,只要私企沒有廣泛用臨時工,我國就不會變成臨時工社會。
2、社保征收模式改變后企業受到的影響
社會保險費交由稅務部門統一征收后,我們可以看到國內企業中,外企和國企受的影響可能不會有多大。但對于一些中小型私企可能影響會比較大。占就業人數比例較多的私企,可能會考慮如何化解社保費用回歸正常帶來的成本上升。那么在不違法、不違規的情況下如何化解呢?當然化解的方法可能各有高招(管理咨詢),但是將來的主流可能會是廣泛的使用零工。
3、國外的情況
首先讓我們看看國外,日本,約有6千萬勞動者,其中2千萬是臨時工;英國,企業也很多使用臨時工,ARM Holdings等大公司有很多合同為半年期的員工,甚至還有很多上半天班的員工;美國,亞馬遜有12萬名季節性臨時工。為什么會這樣呢?!原因之一就是:正式工社保繳費高,企業不愿負擔,通過雇傭臨時工,變相將這部分成本轉由勞動者自己承擔。
4、社保征收模式改變前企業的主要用工模式
日本的養老保險相當于工資的18%左右。而為一個企業工作每周少于20小時,就算臨時工,企業就可不用再交法定的那13.8%了。
我國目前繳費標準是,養老保險,企業交20%,個人交8%,合計28%。
為什么我國的社保負擔相對高,但卻沒有出現普遍使用臨時工的現象呢?
原因很簡單,我國社保繳費和個稅繳納是不同部門收取,企業在交給不同的部門時使用的上繳標準不同。于是企業可以正常與員工簽訂勞動合同,然后社保繳費時則打擦邊球采用靈活的繳費基數。這樣一來社保費用的高低,成為企業可控酌量性成本,與用工模式沒有太大關聯,企業也就樂得依法簽訂勞動合同,采取正式工的模式用工。
5、社保征收模式改變后企業可能采用的主要用工模式
然而新社保征收辦法實施以后,這類企業不能再打擦邊球了。他們會怎么辦呢?他們可能會采用各種方法來規避或化解這部分成本。但是無論企業想什么辦法來化解社保費用,最簡單、合理合法的方式就是學習國外的廣泛使用臨時工的模式,大幅減少正式合同員工(人力資源管理)。勞務派遣、非全日制用工、兼職工等途徑必將成為這類企業的主要選擇。
占城鎮就業人數60%以上的私企如果廣泛的使用零工,那么我國的零工時代就真的要來臨了。
文菲君認為:作為企業管理者、企業HR一定要對經濟和就業形勢有前瞻性的分析和判斷,未雨綢繆,提前做好人力資源系統規劃,為迎接各種新挑戰做好準備。