從2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會(huì )保險費將交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。
這意味著(zhù)以前一些企業(yè)按照最低繳費基數給上年平均工資超過(guò)這個(gè)標準的員工繳納社保的可能性不再會(huì )有了。無(wú)疑一部分企業(yè)的用工成本將回歸真實(shí)情況,也就是會(huì )實(shí)實(shí)在在的較以前有所增加。企業(yè)節約成本的準灰色地帶將被抹去。
1、社保征收模式改變前企業(yè)的情況
目前我國政府機關(guān)、事業(yè)單位、國企都有雇傭臨時(shí)工現象,也稱(chēng)做勞務(wù)派遣工。使用臨時(shí)工既可以解決編制控制和人手不足的問(wèn)題,又可以實(shí)行雙軌制,相對降低用工成本。
而私企特別是一些勞動(dòng)密集型企業(yè),由于以前可以打擦邊球,按最低繳費基數為員工上社保,因此并未出現私企普遍使用零工的現象。當前私企就業(yè)人數占城鎮新增就業(yè)的90%,只要私企沒(méi)有廣泛用臨時(shí)工,我國就不會(huì )變成臨時(shí)工社會(huì )。
2、社保征收模式改變后企業(yè)受到的影響
社會(huì )保險費交由稅務(wù)部門(mén)統一征收后,我們可以看到國內企業(yè)中,外企和國企受的影響可能不會(huì )有多大。但對于一些中小型私企可能影響會(huì )比較大。占就業(yè)人數比例較多的私企,可能會(huì )考慮如何化解社保費用回歸正常帶來(lái)的成本上升。那么在不違法、不違規的情況下如何化解呢?當然化解的方法可能各有高招(管理咨詢(xún)),但是將來(lái)的主流可能會(huì )是廣泛的使用零工。
3、國外的情況
首先讓我們看看國外,日本,約有6千萬(wàn)勞動(dòng)者,其中2千萬(wàn)是臨時(shí)工;英國,企業(yè)也很多使用臨時(shí)工,ARM Holdings等大公司有很多合同為半年期的員工,甚至還有很多上半天班的員工;美國,亞馬遜有12萬(wàn)名季節性臨時(shí)工。為什么會(huì )這樣呢?!原因之一就是:正式工社保繳費高,企業(yè)不愿負擔,通過(guò)雇傭臨時(shí)工,變相將這部分成本轉由勞動(dòng)者自己承擔。
4、社保征收模式改變前企業(yè)的主要用工模式
日本的養老保險相當于工資的18%左右。而為一個(gè)企業(yè)工作每周少于20小時(shí),就算臨時(shí)工,企業(yè)就可不用再交法定的那13.8%了。
我國目前繳費標準是,養老保險,企業(yè)交20%,個(gè)人交8%,合計28%。
為什么我國的社保負擔相對高,但卻沒(méi)有出現普遍使用臨時(shí)工的現象呢?
原因很簡(jiǎn)單,我國社保繳費和個(gè)稅繳納是不同部門(mén)收取,企業(yè)在交給不同的部門(mén)時(shí)使用的上繳標準不同。于是企業(yè)可以正常與員工簽訂勞動(dòng)合同,然后社保繳費時(shí)則打擦邊球采用靈活的繳費基數。這樣一來(lái)社保費用的高低,成為企業(yè)可控酌量性成本,與用工模式?jīng)]有太大關(guān)聯(lián),企業(yè)也就樂(lè )得依法簽訂勞動(dòng)合同,采取正式工的模式用工。
5、社保征收模式改變后企業(yè)可能采用的主要用工模式
然而新社保征收辦法實(shí)施以后,這類(lèi)企業(yè)不能再打擦邊球了。他們會(huì )怎么辦呢?他們可能會(huì )采用各種方法來(lái)規避或化解這部分成本。但是無(wú)論企業(yè)想什么辦法來(lái)化解社保費用,最簡(jiǎn)單、合理合法的方式就是學(xué)習國外的廣泛使用臨時(shí)工的模式,大幅減少正式合同員工(人力資源管理)。勞務(wù)派遣、非全日制用工、兼職工等途徑必將成為這類(lèi)企業(yè)的主要選擇。
占城鎮就業(yè)人數60%以上的私企如果廣泛的使用零工,那么我國的零工時(shí)代就真的要來(lái)臨了。
文菲君認為:作為企業(yè)管理者、企業(yè)HR一定要對經(jīng)濟和就業(yè)形勢有前瞻性的分析和判斷,未雨綢繆,提前做好人力資源系統規劃,為迎接各種新挑戰做好準備。